Vad handlar pensionsförhandlingarna om och vad kan pensionsreformen innebära för arbetstagarna?

Orpos regering gav arbetsmarknadens centralorganisationer i uppgift att förhandla om en pensionsreform, som ska stärka de offentliga finanserna med 0,4 procent i förhållande till bruttonationalprodukten. Detta motsvarar ungefär en miljard euro. Dessutom har arbetsmarknadsorganisationerna fått i uppgift att förhandla om ett regelbaserat konsolideringssystem, vars syfte är att på lång sikt stabilisera nivån på pensionsförsäkringsavgifterna.

Förhandlingarna har till stor del förts utanför offentligheten, varför vi inte har en exakt uppfattning om innehållet i pensionsförhandlingarna. Rent allmänt anses det emellertid säkert att arbetsmarknadsorganisationerna förhandlar om en investeringsreform med målet att förbättra avkastningen på arbetspensionsförsäkrarnas investeringsverksamhet i ett längre tidsperspektiv. I praktiken är det fråga om att öka aktievikten i arbetspensionsförsäkrarnas fonder.

Finansieringen av pensionssystemet omfattar grovt taget tre komponenter: arbetspensionsavgifternas nivå, pensionernas nivå och fondernas avkastning. Syftet med reformen är att förbättra pensionssystemets hållbarhet, dvs. att nivån på arbetspensionsavgiften ska vara förutsägbar långt in i framtiden. Enligt uppskattningar skapar framför allt den låga nativiteten tryck på att höja arbetspensionsavgiften under 2040-talet.

Det är emellertid möjligt att det inte enbart räcker med större investeringsintäkter för att nå upp till målet på 0,4 procent. Utöver det kan förhandlingarna också komma att gälla pensionsförmånerna. Exempelvis har det i finansministeriets strukturkartläggning lyfts fram möjligheten att slopa pensionstillväxten för oavlönade perioder.

För närvarande finns det inga uppgifter om hur det regelbaserade konsolideringssystemet är tänkt att genomföras i detalj. Eftersom målet med konsolideringssystemet är att stabilisera avgiftsnivån på lång sikt, är utgångspunkten sannolikt att om arbetspensionssystemet visar på ett hållbarhetsunderskott i framtiden, aktiveras stabiliseringsmekanismen. I praktiken kan det innebära nedskärningar av indexen för löpande pensioner och pensioner som tjänas in.

Mikko Koskinen
Direktör, kommunikation och samhällsrelationer
Arbetspensionsförsäkrarna TELA


>> Arbetspensionsutdraget

Bild: Karoliina Paatos